1. Общая информация о проведении конкурсного отбора
Комитет по организационной работе и взаимодействию с государственными и общественными организациями Администрации города Обнинска объявляет о проведении конкурсного отбора по предоставлению субсидий из бюджета муниципального образования «Город Обнинск» на поддержку организаций, осуществляющих деятельность в области социальной защиты и поддержки участников и инвалидов ВОВ, малолетних узников фашистских концлагерей, в области защиты прав и интересов садоводов и огородников в 2024 году.
Конкурсный отбор проводится в соответствии с Положением о порядке предоставления субсидий из бюджета муниципального образования «Город Обнинск» социально ориентированным некоммерческим организациям на финансовое обеспечение затрат» (далее – Положение), утвержденным постановлением Администрации г. Обнинска от 19.10.2021 № 2434-п (в действующей редакции).
Организатором конкурсного отбора является Комитет по организационной работе и взаимодействию с государственными и общественными организациями Администрации города Обнинска.
2. Прием и рассмотрение заявок участников конкурсного отбора
Приём и рассмотрение заявок для участия в конкурсном отборе осуществляет Комитет по организационной работе и взаимодействию с государственными и общественными организациями Администрации города по адресу: 249037, г. Обнинск, пл. Преображения, д. 1, каб. № 321.
График приема: с понедельника по четверг с 09:00 до 17:00, в пятницу с 09:00 до 16:00 (обеденный перерыв с 13:00 до 14:00).
Срок подачи заявок участников – с 12 июля 2024 г. по 09 августа 2024 г.
Контактное лицо, ответственное за прием заявок участников конкурсного отбора: Потапенко Дмитрий Павлович, контактный телефон: 8(48439)5-84-00, адрес электронной почты: potapenko_dp@admobninsk.ru
3. Результатом предоставления субсидии является:
- полное исполнение мероприятий социально ориентированной некоммерческой организации по направлениям, установленным в пункте 1.2 Положения, в соответствии со своим проектом (программой) и достигнутыми показателями, установленными Соглашением о предоставлении субсидии.
4. Информация о проведении конкурсного отбора размещается на информационном портале Администрации города Обнинска (www.admobninsk.ru).
5. Требования, которым должны соответствовать участники конкурсного отбора на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором проводится конкурсный отбор:
Участниками конкурсного отбора могут быть социально ориентированные некоммерческие организации, созданные в установленных для некоммерческих организаций законом формах в соответствии с критериями пункта 2.1, пункта 2.2 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и осуществляющие на территории города Обнинска в соответствии со своими учредительными документами деятельность, направленную на решение социальных проблем, а также виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях».
Участниками конкурсного отбора не могут быть:
- физические лица;
- коммерческие организации;
- государственные корпорации;
- государственные компании;
- политические партии;
- государственные учреждения;
- муниципальные учреждения;
- общественные объединения, не являющиеся юридическими лицами;
- некоммерческие организации, представители которых являются членами конкурсной комиссии.
У участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
У участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в местный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед муниципальным образованием «Город Обнинск» (за исключением субсидий, предоставляемых государственным (муниципальным) учреждениям, субсидий в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) получателями субсидий физическим лицам).
Участники отбора - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
В реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителях, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора.
Участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.
Участники отбора не должны получать средства из местного бюджета на цель, установленную настоящим Положением, на основании иных муниципальных правовых актов.
Участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.
6. Перечень документов, необходимых для участия в конкурсном отборе:
Для участия в конкурсном отборе участники конкурсного отбора представляют в Комитет по организационной работе и взаимодействию с государственными и общественными организациями Администрации города Обнинска следующие документы:
Заявку на участие в конкурсном отборе (заявку), включающую согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об участнике конкурсного отбора, о подаваемой участником конкурсного отбора заявке, иной информации об участнике конкурсного отбора, связанной с конкурсным отбором, по форме и содержанию согласно приложению N 1 к положению;
Проект (программу) на печатном и электронном носителях, под которым в настоящем Положении понимается документ, включающий:
- титульный лист по форме согласно приложению N 2 к положению;
- информацию об организации;
- общую характеристику ситуации в соответствующей сфере на начало реализации проекта (программы);
- цели и задачи проекта (программы);
- описание основных мероприятий;
- расчет (смету) предполагаемых поступлений и планируемых расходов на реализацию проекта (программы), а также его обоснование, с учетом требований, установленных пунктом 3.12 положения;
- ожидаемые результаты реализации проекта (программы).
Копию учредительного документа участника конкурсного отбора вместе с изменениями и дополнениями к нему, а также копию документа, подтверждающего статус и полномочия руководителя и (или) иного лица по представлению интересов участника конкурсного отбора, заверенные подписью руководителя и печатью участника конкурсного отбора (при наличии).
Справку из Управления финансов Администрации города Обнинска, подтверждающую отсутствие у получателя субсидии на 1-е (первое) число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурсного отбора, просроченной задолженности по возврату в местный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной задолженности по денежным обязательствам перед местным бюджетом.
Справку из Управления финансов Администрации о том, что участник отбора по состоянию на 1-е (первое) число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурсного отбора, не получает средства из местного бюджета на цель, установленную в настоящем Положении, на основании иных муниципальных правовых актов.
Участник конкурсного отбора может подать в уполномоченный орган только одну заявку на участие в конкурсном отборе.
7. Порядок подачи заявки на конкурсный отбор
Заявка представляется участником конкурсного отбора в уполномоченный орган непосредственно или направляется по почте.
При приеме заявки работник уполномоченного органа регистрирует их в журнале учета заявок на участие в конкурсе и выдает участнику конкурсного отбора расписку о получении заявки с указанием перечня принятых документов, даты получения и присвоенного регистрационного номера. При поступлении в уполномоченный орган заявки, направленной по почте, она регистрируется в журнале учета заявок на участие в конкурсе, а расписка в получении заявки не составляется и не выдается.
В течение срока приема заявок на участие в конкурсе уполномоченный орган организует консультирование (разъяснение) по вопросам подготовки заявок и иным вопросам, связанным с участием в конкурсе, посредством ответа на письменное обращение, телефонной связи, электронной почты либо устно при непосредственном посещении заинтересованным лицом уполномоченного органа.
Заявка, поступившая в уполномоченный орган после окончания срока приема заявок (в том числе по почте), не регистрируется и к участию в конкурсе не допускается.
Заявка может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем направления в уполномоченный орган соответствующего письменного обращения участника конкурсного отбора в произвольной форме. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в конкурсном отборе;
Изменения и дополнения в предложения (заявки) участников отбора могут быть представлены участником отбора в уполномоченный орган в письменной форме в срок до окончания срока приема заявок, указанного в объявлении.
Поданным заявкам присваиваются порядковые номера по времени их поступления.
Администрация города Обнинска не возмещает участникам отбора, не допущенным к участию в конкурсе, участникам и победителям конкурса никаких расходов, связанных с подготовкой и подачей заявок на участие в конкурсе и участием в конкурсе.
Администрация города Обнинска в любой момент до утверждения итогов конкурса вправе прекратить проведение конкурса без возмещения участникам конкурсного отбора каких-либо расходов и убытков. Уведомление о прекращении проведения конкурса незамедлительно размещается на официальном сайте Администрации города.
8. Правила рассмотрения и оценки заявок участников конкурсного отбора
Правила рассмотрения и оценки заявок участников конкурсного отбора:
Заявка представляется участником конкурсного отбора в уполномоченный орган непосредственно или направляется по почте.
При приеме заявки представитель уполномоченного органа регистрирует ее в журнале учета заявок на участие в конкурсе и выдает участнику конкурсного отбора расписку о получении заявки с указанием перечня принятых документов, даты получения и присвоенного регистрационного номера. При поступлении в уполномоченный орган заявки, направленной по почте, она регистрируется в журнале учета заявок на участие в конкурсе, а расписка в получении заявки не составляется и не выдается.
В течение срока приема заявок на участие в конкурсе уполномоченный орган организует консультирование (разъяснение) по вопросам подготовки заявок и иным вопросам, связанным с участием в конкурсе, посредством ответа на письменное обращение, телефонной связи, электронной почты либо устно при непосредственном посещении заинтересованным лицом уполномоченного органа.
Заявка, поступившая в уполномоченный орган после окончания срока приема заявок (в том числе по почте), не регистрируется и к участию в конкурсе не допускается;
Заявка может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем направления в уполномоченный орган соответствующего письменного обращения участника конкурсного отбора в произвольной форме. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных для участия в конкурсном отборе;
Изменения и дополнения в заявки участников отбора могут быть представлены участником отбора в уполномоченный орган в письменной форме в срок до окончания срока приема заявок, указанного в объявлении;
Поданным заявкам присваиваются порядковые номера по времени их поступления.
Администрация не возмещает участникам отбора, не допущенным к участию в конкурсе, участникам и победителям конкурса никаких расходов, связанных с подготовкой и подачей заявок на участие в конкурсе и участием в конкурсе;
Администрация в любой момент до утверждения итогов конкурса вправе прекратить проведение конкурса без возмещения участникам конкурсного отбора каких-либо расходов и убытков. Уведомление о прекращении проведения конкурса незамедлительно размещается на информационном портале Администрации города.
Администрация формирует конкурсную комиссию для рассмотрения и оценки заявок участников конкурсного отбора. Состав комиссии для рассмотрения и оценки заявок участников конкурсного отбора утверждается постановлением Администрации города Обнинска.
Конкурсная комиссия рассматривает заявки участников конкурсного отбора, допущенных для участия в конкурсе, с выставлением баллов от 0 до 5 по следующим критериям:
- соответствие приоритетным направлениям поддержки (оценивается соответствие целей мероприятий проекта (программы) выделенным приоритетным направлениям для предоставления поддержки;
- актуальность (оценивается вероятность и скорость наступления отрицательных последствий в случае отказа от реализации мероприятий проекта (программы), масштабность негативных последствий, а также наличие или отсутствие государственных (муниципальных) мер для решения таких же или аналогичных проблем);
- социальная эффективность (улучшение состояния целевой группы, воздействие на другие социально значимые проблемы, наличие новых подходов и методов в решении заявленных проблем);
- реалистичность (наличие собственных квалифицированных кадров, способность привлечь в необходимом объеме специалистов и добровольцев для реализации мероприятий проекта (программы), наличие необходимых ресурсов, достаточность финансовых средств для реализации мероприятий и достижения целей проекта (программы), а также наличие опыта выполнения в прошлом мероприятий, аналогичных по содержанию и объему заявляемым в проекте (программе), предоставление информации об организации в сети Интернет);
- обоснованность (соответствие запрашиваемых средств на поддержку целям и мероприятиям проекта (программы), наличие необходимых обоснований, расчетов, логики и взаимоувязки предлагаемых мероприятий);
- экономическая эффективность (соотношение затрат и полученных результатов (в случаях, когда такая оценка возможна), количество создаваемых рабочих мест, количество привлекаемых к реализации проекта (программы) добровольцев, объем предполагаемых поступлений на реализацию проекта (программы) из внебюджетных источников, включая денежные средства, иное имущество, возможности увеличения экономической активности целевых групп населения в результате реализации мероприятий).
Для определения победителей (победителя) конкурсного отбора и присвоения заявкам участников конкурсного отбора порядковых номеров конкурсная комиссия рассчитывает итоговые баллы каждой заявки участников конкурсного отбора путем сложения весовых значений критериев оценки заявок участников конкурсного отбора.
На основе баллов, полученных каждой отобранной заявкой, формируется рейтинг проектов (программ) организаций по каждому приоритетному направлению, в котором организации, получившие наибольшее количество баллов, получают более высокий рейтинг.
В случае равенства баллов приоритет имеет проект (программа), представленный(ая) в комплекте заявки, имеющий(ая) более раннее время регистрации. На проекты (программы), набравшие менее 10 баллов от максимальной суммы баллов, которая может быть выставлена всеми членами комиссии, субсидия не может быть предоставлена. На проекты (программы), набравшие менее 10 баллов от максимальной суммы баллов, которая может быть выставлена всеми членами комиссии, субсидия не может быть предоставлена.
В случае несоответствия представленных документов требованиям законодательства и настоящего Положения по одному из оснований, указанных в пункте 2.11.4 настоящего Положения, комиссия отклоняет заявку и принимает решение о рекомендации Администрации принять решение об отказе в предоставлении субсидии.
В случае соответствия представленных документов требованиям законодательства и настоящего Положения комиссия принимает решение о рекомендации Администрации принять решение о предоставлении субсидии в соответствии с рейтингом.
Решения комиссии принимаются простым большинством голосов ее участников, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председателя. В случае несогласия участника комиссии с принимаемым решением он имеет право на приобщение особого мнения, выражаемого в письменной форме.
Принимаемые на заседании конкурсной комиссии решения оформляются протоколом, который изготавливается секретарем конкурсной комиссии не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем заседания конкурсной комиссии, и подписывается председателем конкурсной комиссии и секретарем.
С учетом решения комиссии Администрация в течение 2 (двух) рабочих дней с даты оформления соответствующего протокола направляет участнику отбора письменное уведомление о результатах рассмотрения заявки, принятии решения о предоставлении субсидии (отказе в предоставлении субсидии), размере предоставляемой субсидии и заключении соглашения о предоставлении субсидии (отказе от заключения соглашения о предоставлении субсидии) (далее - решение о предоставлении субсидии). Календарная дата, указанная в уведомлении, считается датой принятия соответствующего решения, которое является основанием для заключения соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение).
9. Порядок отзыва заявок участников конкурсного отбора
Конкурсная комиссия отклоняет заявки участников конкурсного отбора на стадии рассмотрения заявок по следующим основаниям:
- несоответствие деятельности участника конкурсного отбора направлениям, установленным пунктом 1.2 Положения;
- несоответствие участника конкурсного отбора требованиям, установленным в пункте 2.5 настоящего Положения;
- несоответствие представленных участником конкурсного отбора заявки и документов требованиям к заявкам участников конкурсного отбора, установленным в объявлении о проведении конкурсного отбора;
- недостоверность представленной участником конкурсного отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
- подача участником конкурсного отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;
- подача участником конкурсного отбора более одной заявки.
Не может являться основанием для отказа в допуске к участию в конкурсном отборе наличие в документах заявки описок, опечаток, орфографических и арифметических ошибок, за исключением случаев, когда такие ошибки имеют существенное значение для оценки содержания представленных документов.
10. Получить разъяснения по вопросам положений объявления о проведении конкурсного отбора получателей субсидии можно в Комитете по организационной работе и взаимодействию с государственными и общественными организациями Администрации города Обнинска по телефону: 8 (48439) 5-84-00 в сроки приема заявок, указанных в пункте 2 настоящего Объявления.
11. Срок для подписания соглашения о предоставления субсидии
Победитель конкурсного отбора должен подписать с Администрацией Соглашение в срок не позднее 14 календарных дней после даты принятия решения о предоставлении субсидии.
В случае незаключения Соглашения в установленный срок победитель (победители) отбора признается уклонившимся от заключения Соглашения.
12. Размещение результатов
Информация о результатах рассмотрения и оценки заявок участников конкурсного отбора в течение 10 календарных дней после принятия конкурсной комиссией решения, указанного в подпункте 2.11.6.2 пункта 2.11.6 Положения, размещается на информационном портале Администрации города Обнинска (www.admobninsk.ru).