От общего – к частному

Фото: vestnik-obninsk.ru

Депутат Законодательного Собрания Калужской области, секретарь комитета по бюджету, финансам и налогам Татьяна Баталова рассказала об общих проблемах местного самоуправления.

Корр. Татьяна Валентиновна, расскажите, пожалуйста, о главных задачах, стоящих перед местным самоуправлением в Калужском регионе.

Баталова. Задачи, стоящие перед местным самоуправлением в Калужской области, в целом не отличаются от таких же задач, стоящих перед другими областями Российской Федерации. Президент страны Владимир Владимирович Путин отметил, что сегодня в системе местного самоуправления накопилось немало проблем, объем ответственности и ресурсы муниципалитетов не сбалансированы: «Считаю важнейшей задачей – уточнение общих принципов местного самоуправления, развитие сильной, независимой, финансово-самостоятельной власти на местах». И решение этой задачи мы должны обеспечить в основном законодательно. То есть, институт местного самоуправления нужно совершенствовать. Это основа всех основ. Чтобы обеспечить стабильность развития территории, необходимо обеспечить финансовыми ресурсами эту территорию, адекватное объему полномочий, возложенных на нее.

Безусловно, для населения любого региона первичны именно вопросы местного значения. Поэтому именно здесь необходимо четко выстроить систему взаимоотношений, и в первую очередь, финансовых, между Федерацией, регионами и территориями субъектов. Важно четко определить, какие вопросы местного значения должно и может решать местное самоуправление в интересах населения, и которые можно закрепить за муниципалитетами, делегируя им соответствующие полномочия, а какие перевести в ранг государственных вопросов, подведомственных субъектам Российской Федерации.

Корр. На каких принципах должно базироваться решение проблем местного самоуправления?

Баталова. Во-первых, вопросы местного значения должны определять повседневную жизнь территории, должны быть видимы и постоянно значимы для большинства населения. Во-вторых, вопросы местного значения должны иметь возможность оперативно решаться в пределах одного муниципального образования. В-третьих, вопросы местного значения должны опираться на особенности своей территории, встраиваясь в систему общегосударственных и общенациональных интересов.

Одним из самых серьезных и сложных вопросов, как всегда, является финансовое обеспечение деятельности местного самоуправления, так как для его решения необходимо взаимно увязать финансовые потребности местного самоуправления, субъектов РФ и федеральных органов государственной власти.

Корр. Должно ли участвовать население в формировании бюджетов разных уровней?

Баталова. Финансовая самостоятельность местного самоуправления предполагает и значительное повышение ответственности на местах за конечный результат. А ответственность и профессионализм всегда идут рука об руку. Если на территории достаточно средств, то профессионалы всегда найдут возможность распорядиться ими наиболее эффективно. Если их нет, то никакой профессионал не решит насущных задач, стоящих перед местным самоуправлением. Более того он лишится основного рычага приложения его профессиональных навыков - возможности управления объектом, и становится специалистом по латанию дыр, обусловленных недостатком средств. Особенно отмечу, что в современных условиях профессиональный подход в управлении территорией муниципалитета и региона обязательно предполагает активное вовлечение местного сообщества в решение стратегически важных и актуальных задач, включая определение приоритетных направлений развития и финансирования. Как показывает опыт нашего региона, это положительно сказывается на эффективности принятия и реализации решений.

Чтобы во главу угла поставить интересы людей, живущих на территории, необходимо обеспечить финансовую устойчивость бюджетной системы. Основание системы – это первый и второй уровень местного самоуправления. Они должны быть финансово самостоятельными. Именно тогда мы переходим от латания дыр в бюджетах к реально законодательно закрепленному праву участия населения в формировании и утверждении местных бюджетов, являющихся основами реального местного самоуправления. По-другому не получится. И это показывают публичные слушания при принятии местных бюджетов. Наиболее подготовленное население уже начинает понимать, что бюджеты не самодостаточны и их возможностей едва хватает на защищенные статьи. Поэтому в планах Калужского региона привлечь на нашу территорию как можно больше средств на реализацию крупных федеральных и областных программам.

Я глубоко убеждена, что непосредственная работа с населением – это задача первого и второго уровней власти. Проблемы конкретного человека и конкретных территорий решаются здесь, на местах, и никто этих вопросов лучше нас не знает. А для того, чтобы нас услышали нужна работающая цепочка законодательных инициатив и обращений, поступающих с территорий в верхние эшелоны власти. Но только работающая с приоритетным рассмотрением вопросов, поставленных муниципальными образованиями первого и второго уровней.

Подготовил Сергей Коротков

Последние новости Калужской области по теме:
От общего – к частному

- Калуга
Депутат Законодательного Собрания Калужской области, секретарь комитета по бюджету, финансам и налогам Татьяна Баталова в преддверии Дня местного самоуправления рассказала об общих проблемах муниципалитетов.
16:22 05.04.2018 Законодательное Собрание
d182d0b0d182d18cd18fd0bdd0b0-d0b2d0b0d0bbd0b5d0bdd182d0b8d0bdd0bed0b2d0bdd0b0-d0b1d0b0d182d0b0d0bbd0bed0b2d0b0 - Газета Обнинский Вестник
От общего – к частному - Обнинск
Депутат Законодательного Собрания Калужской области, секретарь комитета по бюджету, финансам и налогам Татьяна Баталова рассказала об общих проблемах местного самоуправления.
11:01 05.04.2018 Газета Обнинский Вестник
 
По теме
Секретарь регионального отделения Партии, Председатель Законодательного Собрания Калужской области Виктор Бабурин принимает участие в Совете Законодателей России в Санкт - Петербурге Сегодня, 27 апреля,
27.04.2018
В Санкт-Петербурге обсудили реализацию проекта «Формирование комфортной городской среды» - Законодательное Собрание 27 апреля в Санкт-Петербурге перед началом Совета Законодателей России прошло заседание комиссии по делам Федерации, региональной политике и местному самоуправлению,
27.04.2018
 
День местного самоуправления отметили в Малоярославце - Единая Россия 21 апреля в России отмечается День местного самоуправления Именно через органы местного самоуправления граждане реализуют свое право участвовать в решении вопросов местного значения, отстаивать интересы района.
24.04.2018
Проведено проверок  в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей  - 29 ;
23.04.2018
 
Поздравляю вас с Днем местного самоуправления! На органы местного самоуправления возложена основная ответственность за комплексное развитие территорий, за повышение качества жизни каждого жителя.
21.04.2018
Обнинское предприятие вошло в число российских лидеров импортозамещения - Газета Весть Обнинское научно-производственное предприятие «Технология» стало лауреатом Национальной премии в области импортозамещения «Приоритет-2018» в номинации «Приоритет-оборонпром» и дипломантом в номинациях «Приоритет-металлур
21.11.2018 Газета Весть
Волонтеры предложат калужанам дружить - Управление молодежной политики Акция «Давай дружить» пройдет 23 ноября в самом центре Калуги. Возле кинотеатра «Центральный» соберутся волонтеры, чтобы познакомить обычных прохожих с малоизвестными фактами истории и культуры разных народов России.
21.11.2018 Управление молодежной политики
Разыгрываем билеты на спектакль «Супруги Каренины» - Калужский перекрёсток В четверг, 22 ноября, на сцене Калужской областной филармонии народная артистка СССР Людмила Чурсина и народный артист России Евгений Князев представят литературно-музыкальную постановку «Супруги Каренины».
21.11.2018 Калужский перекрёсток
  Открыт прием заявок на заочный конкурс «Гринландии». Строчка из известной песни Иосифа Кобзона «Я люблю тебя, жизнь» стала темой, над которой предлагается поразмышлять авторам и исполнителям.
20.11.2018 Газета Маяк
Осенний Кубок КВН забрала сборная КФ РАНХиГС - Управление молодежной политики 19 ноября в Областном молодежном центре было особенно весело. Калужская студенческая лига КВН вновь собрала самых остроумных шутников, которые боролись за право обладания Осенним Кубком.
21.11.2018 Управление молодежной политики
4mj1kzHklBU - ФК Калуга Сегодня в Областном молодежном центре состоялась церемония чествования победителей и призёров Чемпионата и Первенства Калужской области по футболу.
20.11.2018 ФК Калуга
Сотрудники и работники Главного управления и подразделений продолжают сдачу нормативов «ГТО» - МЧС 20 ноября более 120 человек в возрасте от 23 до 52 лет прибыли в центр тестирования спортивной школы олимпийского резерва «Многоборец» для сдачи тестов и нормативов Всероссийского физкультурно-оздоровительного комплекса
21.11.2018 МЧС
   При рассмотрении карантинных донесений в информационной системе «Аргус-Фито» специалистами Управления Россельхознадзора по Калужской области (далее – Управление) было установлено,
20.11.2018 Россельхознадзор